在公务员队伍,一级主任科员提拔副处的比例不会超过60%。
一、副处基本概念
首先要解释一个概念,副处包括副处实职和副处待遇的职级。前者是领导职务,像县区的四家班子副职(县委常委、副县长、人大副主任、政协副主席)、市直机关副职、省直机关和国家部委的副处长,都是副处级领导职务。
副处待遇的职级,特指四级调研员和三级调研员两个层次的职级。这两个职级可以拿副处级的工资待遇,不享受副处级领导的政治待遇、工作待遇,比如阅文、参会、工作用房等。
单论工资,以副处实职为参照,四级调研员略低于副处实职,俗称“小副处”;三级调研员略高于副处实职,俗称“大副处”。
二、一级主任科员晋升副处难吗?
按照党政领导干部选拔任用工作条例和公务员职务与职级并行规定,正科提拔副处实职,必须在正科岗位上任满三年以上;在一级调研员以下职级,每晋升一个职级,都要求在下一个职级或实职(包括累计实职和职级年限)岗位上任满两年。
依据上述条件,也就是说,一级主任科员要提拔副处实职,需在一级主任科员岗位上,或者二级主任科员和正科实职以及一级主任科员岗位上累计任职满三年以上;一级主任科员晋升四级调研员,必须在一级主任科员岗位上任满两年。
以上都是理论上的条件。然而,现实中干部提拔并不是唯任职年限而论,不是论资排辈就可以得到晋升。因此,一级主任科员要晋升副处,除了具备基础的任职年限条件外,还要看副处岗位是否有空缺、领导是否愿意使用以及个人德能勤绩廉等方面的表现,不是想提拔就能提拔的。这里面,平台高低又是至关重要的影响因素。
如果是在县区,三级、四级调研员的职数比例是10%,假设组织部门全部将名额用于四级调研员,四级调研员的比例最高也就是10%。这意味着在县乡个公务员最多只有10个人能晋升四级调研员。至于副处实职,岗位、职数更少,且多数都是从正科实职中提拔,一级主任科员能直接提副处实职的凤毛麟角。两项合计,在县区一级主任科员晋升副处(包括实职)的综合比例也就是10%左右,可见难度之大。
在市级机关,一至四调的职数是20%,其中一至二调不能超过一至四调的40%,如果把三调职数全部用于四调,也就是说四调的最高比例是12%。算上副处实职,一级主任科员晋升副处的概率比县区要大得多,但实际比例不会超过20%,难度显而易见。
到省直以上机关,一级主任科员提拔副处的职数障碍已经可以不考虑,晋升几乎是百分之百的事情,区别是晋升迟早、先提拔实职还是晋升职级的问题。在这个层面,大家的