先回答你不是。首先了解下市直机关的调研员比例结构，我们再来解释为啥不是普通公务员退休前都能晋升四级调研员的。
要知道，市直机关规格是正处级，按照职级并行规定的调研员结构比例，正处级机关一至四级调研员比例为机关核定编制数量的20％，其中一二级调研员数量不超过一至四级调研员总数的40％，一级调研员数量不超过一二级调研员数量的50％。假如一个市局核定编制58个，那么一至四调的数量为11.6个，一般市里规定小数点向下取整，多出来的都被市里收走，全市统一调配。这样的话，一至四调总数为11个，一二级调研员数量为11*40％=4个（小数点向下取整），一级调研员数量不超过总数4个的50％最多2个，二级调研员也为2个，三四级调研员一共7个。
再来计算下一级主任科员至四级主任科员的数量，因为晋升四调必须是一级主任科员才可以。一至四主一共58*60％=34个（小数点不论大小向下取整），按照利益最大化，一二级主任科员不超过一至四主总数的50％计算，一二级主任科员可有34*50％=17个。职级并行之前每个单位本身有一定数量的主任科员套转为二主，职级晋升实施以后，还有部分三主晋升二主，所以一主的数量并不全部空缺。
市局机关58个编制，去掉通常1正3副的领导数量，也就是说剩下的有54个科以下干部，我们按照该机关内设机构正科数量为20个计算，那么这20个科长都要PK先晋升一主再晋升四调，都要去争取7个三四级调研员的指标，这里还得指出的是，机关副局长也有晋升职级的需求，如果他们晋升了三级调研员（相对科级干部更有优势晋升），就剩下了4个四级调研员，比例5：1，竞争很激烈的。
我所在的单位今年退休3个，一个四调，一个一主，还有一个正科，因为年首次职级晋升后，单位一把手换了3个，每一个都要熟悉下干部，一主以下职级就组织了年一次，再没有组织过，导致有的正科退休前都没赶上个一主退，这找谁说理呢？
再说下职级晋升的基本政策。公务员职级并行的初衷是为了解决基层公务员职务无法晋升，从而晋升职级享受相应工资待遇的。但并不是用来照顾某一个个体或群体的，所以不可能搞大水漫灌、雨露均沾，这种普惠性，否则就失去了职级并行的意义。职级晋升是激励公务员在本职岗位上努力工作的奖励性政策，不是说任职年限够了，到点就调；也不是说单位四调职数空缺了，就一定得补；最主要的要看单位党组（党委）的决心意志，如果单位职数不够，而某名同志确实优秀，可以向市委组织部申请使用全市的指标，不占用单位职数。而对于佛系干部和躺平式干部来说，大家眼睛都是雪亮的，相信单位也不会为了平衡照顾老同志，强制晋级，毕竟干部任用是大事，出问题谁不怕担责呢？
所以说，对于普通公务员来说，好好干工作退休前解决一个一级主任科员，问题不大，少数人员会有晋级四级调研员的机会，但不能保证说退休前就一定能晋级，毕竟职数有限，还要权衡左右上下，但谁又能说没机会呢？好好干工作才是王道，剩下的交给别人去做吧，你说呢？