说到编制，我们就会想到行政编和事业编，拥有行政编制的就是我们常说的公务员，存在着职务和职级两个序列；而拥有事业编制的人员却存在着三种岗位：管理岗、专业技术岗和工勤岗。公务员有职级晋升制度，而事业单位有管理岗等级晋升制度，两者都是为了解决职务太少，干部长期难以得到晋升的问题，通过晋升职级和等级，可以让干部在岗位、职责等不变的情况下，增加工资、住房等待遇，以此激励干部，增加干部的工作积极性。
但这两种制度还是存在着比较大的差距，主要表现在以下四个方面：
第一、施行时间不同。公务员的职级并行制度最早施行时间是年的1月15日，大规模施行时间是在年的6月；而事业单位管理岗职员等级晋升制度却要在年1月1日起施行。
第二、实施范围不同。公务员的职级并行制度存在两个阶段。第1个阶段是从年1月到年5月，这个阶段实行的是县以下机关公务员职务与职级并行制度，实施范围是县级以下机关的公务员。在年6月之后，实施范围变成了所有机关公务员。而事业单位职员等级晋升制度实施范围是县级以下事业单位管理岗人员，县级以上事业单位人员和其他专业技术岗和工勤岗人员不适用。
第三、等级设置和晋升条件不同。
1、县级以下公务员职务与职级并行制度。设置了办事员、科员、副科级、正科级、副处级、正处级等6个等级。晋升条件如下：晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级；晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级；晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；晋升副处级任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。
2、公务员职务与职级并行制度。设置了一级、二级科员，一级、二级、三级、四级主任科员，一级、二级、三级、四级调研员，一级、二级巡视员等12个等级。晋升条件如下：晋升一级巡视员，应当任厅局级副职或者二级巡视员4年以上；晋升二级巡视员，应当任一级调研员4年以上；晋升一级调研员，应当任县处级正职或者二级调研员3年以上；晋升二级调研员，应当任三级调研员2年以上；晋升三级调研员，应当任县处级副职或者四级调研员2年以上；晋升四级调研员，应当任一级主任科员2年以上；晋升一级主任科员，应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上；晋升二级主任科员，应当任三级主任科员2年以上；晋升三级主任科员，应当任乡科级副职或者四级主任科员2年以上；晋升四级主任科员，应当任一级科员2年以上；晋升一级科员，应当任二级科员2年以上。
3、县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。设置五级职员、六级职员、七级职员、八级职员、九级职员、十级职员等6个等级。晋升条件：晋升五级职员，应当聘（任）六级管理岗位或六级职员5年以上；晋升六级职员，应当聘（任）七级管理岗位或七级职员4年以上；晋升七级职员，应当聘（任）八级管理岗位或八级职员4年以上；晋升八级职员，应当聘（任）九级管理岗位或九级职员4年以上；晋升九级职员，应当聘（任）十级管理岗位或十级职员2年以上。
第四、职数限制比例不同。
对于县级以下公务员职务与职级并行制度，没有比例限制，满足相关条件就可以组织晋升。对于公务员职务与职级并行制度，机关越大，职数限制比例就越高；省级及以上机关一至四级主任科员没有比例限制，一级至四级调研员最高可以达到65%，一级、二级巡视员最高可以达到职位数量的12%。县乡机关二级调研员不超过2%；三级、四级调研员不超过10%，其中三级调研员不超过三级、四级调研员总数的40%；一级至四级主任科员不超过60%，其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。
而对于县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，职数限制如下：五级职员不超过管理岗位数量的2%，六级职员不超过管理岗位数量的10%，七级和八级职员不超过管理岗位数量的60%，七级不能超过七级职员和八级职员总和的50%。
综上所述，公务员的职级并行和事业管理岗等级晋升制度虽然有很多区别，但还是有很多相似之处。事业单位管理岗等级晋升制度是结合县级以下公务员职务与职级并行制度和现行的公务员职务与职级并行制度而产生的。比如，县级以下公务员职务与职级并行制度设置6个等级，事业单位管理岗等级晋升制度也是6个等级，而且一一对应；县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度的职数限制也与现行的公务员职务与职级并行制度县乡机关职级设置比例基本一致。由此，我们可以大胆预测，如果事业单位管理岗等级晋升制度在县级以下运行良好，取得效果，那么也可能和公务员一样，扩大范围到所有事业单位，等级也可能在厅局级以下设置，那时，将更多人受益。